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新能源地方補貼政策來臨四直轄市已出臺

時間:  2016-03-22

進入2016年以來,國內新能源汽車的發展就迎來一系列調整,清查騙補、推薦目錄瘦身、電池發展路線爭議等因素,都讓新能源汽車的產銷產生了波動。中國汽車工業協會副秘書長姚杰認為,波動的主要原因是補貼政策變動。“國家明確規定補貼會逐年減少,而且給出了具體減少比例。從地方補貼政策看,也不是所有地區在新的一年里都出臺了補貼政策。種種原因造成了產銷數據出現較大波動。”
  
  今年以來,部分地方如北京市、河北省、江蘇省等,已經率先明確了地方新能源汽車的補貼政策;而有部分地方在新能源汽車補貼政策于去年年底到期后,尚未出臺新的政策。此外,雖然從今年起,補貼車型會統一按照國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》執行,但對混合動力車型是否能享受地方補貼,仍有部分地方存在爭議。
  
  四直轄市京津補貼政策已出臺
  
  北京是較早明確2016年新能源汽車地方補貼政策的省市之一,去年9月29日,北京市科委出臺了《北京市示范應用新能源小客車管理辦法》(2015年修訂),辦法明確新能源汽車補貼標準按照國家和本市1∶1的比例補助,該辦法有效期至2017年12月31日。不過北京市能享受補貼的車型不包含混合動力車型。
  
  天津的政策則是在2019年10月11日之前,按照地方和中央財政1∶1的比例進行補貼,并與國家政策同步實行退坡機制。
  
  上海2016年最新補貼政策在記者發稿時并未出臺,此前2月份舉行的上海市財稅工作會議上透露,上海新能源汽車補貼將建立退坡機制,并加大對充電設施的支持力度。這意味著,上海從2010年至2015年沿用的“插電式混合動力乘用車補助3萬元/輛,純電動乘用車補助4萬元/輛”的補貼標準將有所調整。
  
  重慶今年的最新補貼政策在記者發稿時也并未出臺。不過重慶市政府在2016年1月公布了《重慶市加快電動汽車充電基礎設施建設實施方案》,要求新建住宅配件的停車庫必須100%建設電動汽車充電基礎設施或者預留安裝條件,而且規定到2020年主城區將累計建成不少于30座公共充換電站。
  
  其他地方多地加入補貼行列
  
  在國家多次強調發展新能源汽車之后,更多地方明確了2016年的補貼方式。去年年底印發的《河北省加快新能源汽車產業發展和推廣應用若干措施》中首次明確,河北省在推廣期內省級財政按與國家補貼標準1∶1的比例對購車用戶予以補貼。
  
  青海省在今年1月明確,2016-2020年青海省對新能源汽車按照與國家同期補貼標準1∶0.5的比例進行補貼。2016年純電動乘用車按續駛里程的不同分別補貼1.25萬、2.25萬和2.75萬元,插電式混合動力乘用車補貼1.5萬元。
  
  《2016年江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則》于3月3日印發,根據細則,純電動乘用車按照續駛里程不同分別補貼1萬、1.5萬和2萬元;插電式混合動力乘用車補貼1萬元。江蘇省地方財政(含省、市兩級財政)補貼總額不超過扣除國家補貼后汽車售價的60%,其中,省級財政補貼不超過扣除國家補貼后汽車售價的30%,市級補貼標準不得低于省級補貼標準。
  
  去年年底,海南工信廳發布關于向社會公眾征求《海南省人民政府關于大力推廣應用新能源汽車促進生態省建設的意見(征求意見稿)》修改意見的公告。根據該意見稿,海南省內配套補助與國家同期補貼按1∶1的比例確定補助標準。此外,2016年已經明確1∶1補貼標準的地方還有山西省。
  
  ■背景板
  
  新能源汽車市場一直以來是較為明顯的政策市場,按照去年4月國家四部委聯合發布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》,今年起新能源補貼標準將出現較大調整。2016年,單車續航里程必須達到100km,最高車速不低于100km/h方可獲得補貼;此外,去年續航里程在100-150km的車型,國家補貼金額為3.15萬元,而到2016年僅為2.5萬元,下降6500元。
  
  根據該政策,2016年補貼范圍將擴大至全國。此前,新能源汽車補貼政策僅限于88個示范城市,而自2016年起,生活在四五線城市的消費者,購買新能源車型同樣可以獲得國家補貼。
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